預算績效管理
正衡集團由正衡房地產資產評估有限公司牽頭，協同陜西正衡管理咨詢有限公司、陜西衡興會計師事務所、正衡工程項目管理有限公司優選財務、咨詢及工程行業精英組建專職績效管理業務團隊。面向全國提供高品質預算績效管理、行政事業單位人員績效考核制度建設、企業經營績效評價等咨詢服務，為國家和地區深化改革、推動結構調整、優化資源配置、促進經濟發展等方面發揮重要的作用。
正衡集團自2009年起，開始承接財政支出績效評價業務，首年便獲得項目評審專家教授及西安市財政局績效處表彰。2017年，正衡房地產資產評估有限公司成功入圍財政部預算績效管理中介庫，在全國范圍內開展全過程預算績效管理工作。經過不斷的努力，公司至今已開展了數百項財政支出預算績效管理工作，業務范圍涵蓋了預算績效管理全過程。團隊在執業中始終把客戶滿意和服務質量放在第一位，贏得了財政部門、項目委托方、實施單位、評審專家等各方的肯定與好評。
正衡房地產資產評估有限公司在北京設立總部，在甘肅、寧夏、四川、新疆、遼寧、山東等地設立分所。公司本部現有從業人員100余人，其中資產評估師58人，注冊會計師13名，全國從業人員超過400人。通過幾年來的實踐，公司已形成一支專職的，經驗豐富、專業多元的財政預算績效管理隊伍。通過與各類客戶的接觸，培養了團隊良好的溝通、協調能力，為我們給客戶提供各項財政預算績效管理服務奠定了堅實的人才基礎。
一、財政支出預算績效管理工作開展情況
自2018年9月中共中央國務院發布《關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）以來，財政部、各省市相繼出臺相關落實實施意見的通知。預算是政府活動和宏觀政策的集中反映，是規范政府行為的有效手段，一級政府的治理能力如何，在很大程度上取決于預算管理水平。在要求提升政府治理能力、行政效能的大環境下，預算績效管理要求逐步提升。
結合國家、省、市預算管理要求，我預算績效管理服務團隊升級、整合自2009年即開展的績效評價服務業務，擴充服務內容，厘清服務層級，現已形成具有鮮明特色的全鏈條式預算績效管理服務。
預算績效管理包括績效目標管理、績效運行監控、績效評價、結果反饋與應用環節，其中財政支出績效評價的開展方式包括財政重點支出績效評價、部門自評及第三方評價等多種形式。我團隊結合各類服務需求，提供績效目標庫建設、績效目標編制或審核、績效監控執行、績效評價實施服務的同時，還進一步開發延伸服務，包括但不限于項目預算申報報告編制、重大項目評估、預算評審、管理制度建設及預算績效管理相關培訓等各個管理環節的服務支持。
除以上對應各預算績效管理環節的支持服務外，按照中發〔2018〕34號文中“建立全過程預算績效管理鏈條”的要求，結合《財政部關于印發〈政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引〉的通知》（財金〔2020〕13號）要求，我們探索實施“PPP項目全過程績效管理鏈條”，為財政部門提供PPP項目績效再評價服務，協助財政部門審核PPP項目績效目標及評價指標的合理性，協助財政部門針對項目總體績效目標實現情況，從全生命周期的項目產出、成本效益、物有所值實現情況、按效付費執行情況及對本地區財政承受能力的影響、監管成效、可持續性、PPP模式應用等方面提出績效再評價意見。各類服務成果得到了廣泛好評與認可。
二、主要優勢
規模化：我集團在各咨詢領域均有成熟公司運營
我集團成員企業包括正衡房地產資產評估有限公司、陜西正衡管理咨詢有限責任公司、正衡工程項目管理有限公司、陜西衡興會計師
事務所有限責任公司、中審亞太會計師事務所陜西分所、西安正衡稅務師事務所有限責任公司、陜西睿思律師事務所、陜西正衡置業有限責任公司、陜西正衡信息科技有限公司，具有同時開展多個大型綜合項目的服務能力，并正在逐步擴大規模。規模化的優勢保證公司能夠為客戶提供一攬子咨詢服務。
專業化：具有一支訓練有素且經驗豐富的專業團隊
我團隊擁有一批具有國際和國內資深專業背景的執業隊伍著稱。由數十名資產評估師、注冊會計師組成的專業技術委員會可謂是精英薈萃，他們以資深的專業工作經歷、精湛的專業素養和豐富的行業工作經驗與本公司一道成長，裨益本公司的客戶。目前，我集團從業人員四百余名。專業人員均具有大學本科及本科以上教育背景。他們中既有多年從事預算績效管理、資產評估、審計、稅務和咨詢工作，熟知中國會計、稅務實務和法規的資產評估師、注冊會計師、注冊稅務師，也有業務經驗豐富的博士等高級專業人士，更有一批年富力強、擁有現代咨詢、財會、稅務、管理知識的青年專業人員。
信息化：信息化預算績效管理軟件
我團隊聯合用友政務，提供政府云服務，開發預算績效管理軟件，包括部門版、單位版，涉及部門項目績效管理、項目申報管理、績效目標管理、事前評估管理、事中監控管理、績效評價管理及評價結果應用模塊。為各部門、單位提供全方位預算績效管理整體解決方案。
標準化：先進的技術標準和管理系統
我集團不但秉承和發展了國際資產評估公司的先進理念和管理思想，而且多年來致力打造高水平的專業管理系統、質量和風險控制系統，使我們的專業能力和執業水平在行業內享有盛譽；此外，我們的業務管理信息系統，保證了公司的高效運作，也為各項業務的順利實施提供了保證；根據多年的業務經驗和積累建立起了高質量業務數據庫平臺、專業模板數據庫、專業法規數據庫、客戶資料數據庫、業務經驗數據庫等多項信息數據系統，數據庫平臺為業務的開展提供了強有力有技術支持。
增值能力：擁有強大的多業務增值服務平臺
我們形成了預算績效管理、評估、審計、管理咨詢、稅務服務等多業務綜合服務平臺，業務多元化有助于我們為客戶提供資產評估及預算績效管理服務的同時，為客戶提供更豐富的相關增值服務。
三、部分預算績效業績展示
財政部重大項目評估：
財政部委托2018年司法部監獄業務費項目評估
財政部預算評審：
財政部委托2018年運行管理與辦案經費預算評審
績效指標庫建設：
2020年陜西省績效指標庫建設協助、2020年西咸新區績效指標庫建設、2020年延安市績效指標庫建設、2020年寶雞市績效指標庫建設
績效目標申報：
西安市農林委2018年預算績效目標申報、西安市公安局交警支隊2018年預算績效目標申報、雁塔區2018年預算績效目標申報、曲江新區2018年預算績效目標申報
績效目標評審：
西安市市級單位2018年預算績效目標評審、雁塔區2018年預算績效目標協助審核、西安市2019年部門預算項目支出績效目標預審
全過程跟蹤評價：
曲江新區文化局2018年文化產業專項資金全過程跟蹤評價、陜西省市場監督管理局2019年度全方位預算績效管理服務
部門整體支出：
西安市市政公用局2018年度部門整體支出績效評價、西安市規劃與國土資源局2018年度部門整體支出績效評價、西安市公安局2017年度部門整體支出績效評價、西安市質監局2017年度部門整體支出績效評價
專項資金：
2019年陜西省財政廳山水林田湖草績效評價、2019年度陜西省外經貿發展促進專項資金績效評價、西安市2017年度鐵腕治霾專項資金績效評價、西安市2017年度計劃生育專項資金績效評價、世界銀行貸款西安市城市綜合交通改善工程完工績效評價、西安市公安局2016年機關本級警服購置經費績效評價、西安市公安局2016年警察訓練支隊教學業務費績效評價
工作培訓：
西安市農林委預算績效目標填報培訓、曲江新區預算績效目標填報培訓、楊凌示范區績效評價工作培訓
制度建設：
雁塔區績效評價管理制度建設、西安市曲江新區專項資金績效評價管理制度建設
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